“2010 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI”

Akdeniz Belediyeler Birliği, üyelerine üst düzey hizmet sunan, yerel ölçekteki Reform süreçlerine ve Ülkemizin AB ile bütünleşme sürecine destek sağlayan, Hizmetlerinde kalite, verimlilik ve güvenirliği esas alan Yerel Yönetim Birliği olmak.

Yerel Yönetimler Reformu ve AB Bütünleşme sürecine uyum,bu çerçeve de; Batı Akdeniz Bölgesinin sürdürülebilir gelişimi için üye belediyeler arasında işbirliğini geliştirmek, bilgi ve deneyim alışverişini sağlamak;  Birliğin üyesi olan belediyelerde, demokratik, katılımcı, saydam, hesap verebilir, insan odaklı, hizmetlerde verimlilik ve kaliteyi esas alan, yerel yönetim anlayışının yerleşmesi ve yaygınlaşması için çaba göstermektir.

1-    Batı Akdeniz Bölgesinin sürdürülebilir ve dengeli gelişmesi için, Yerel İdareler arasında işbirliği ve bilgi alış-veriş  ortamını sağlamak,

2-      “Sürdürülebilir”  çevre, tarihi, doğal ve kültürel değerlerin, su kaynaklarının korunması ve yönetimi kapsamında, üye belediyelerin faaliyetlerini desteklemek, teşvik etmek,

3-    Demokratik, katılımcı, saydam, hesap verebilir,  hizmetlerde, kalite ve verimliliği esas alan bir yerel yönetim anlayışının yerleşmesi, yaygınlaşması için çaba göstermek,

4-    Şehirciliğin ve belediyeciliğin temel alanlarında, üye belediyelerin seçilmiş temsilcilerine ve personeline sürekli eğitim hizmeti vermek,

5-    Üye belediyeler de, kardeş belediyecilik uygulaması ve işbirliği ortamını güçlendirmek, kurumsal kapasitelerini geliştirici, programlarına destek vermek, danışmanlık hizmetleri sunmak,

6-    Üyelerini çeşitli platformlarda temsil etmek, onların ortak sesi olmak,hak ve çıkarlarını savunmak, bu kapsamda lobi faaliyetleri yürütmek.

7-    Yerel Yönetimler Reform programı ve AB bütünleşmesi sürecine yönelik çalışmalara katılmak, bu kapsamda mevzuat değişimi ve gelişimine yönelik konularda görüş ve öneriler hazırlamak,

1-    Birliğin Kurumsal kapasitesini güçlendirmek,

2-     Üyelerimizin, Yerel Yönetimler Reform programı ve AB Müktesebatına uyum alanında yapacakları çalışmalara katılmak, katkı sağlamak,

3-    Şehirciliğin ve yerel yönetimin ana konularında; Üyelerimizin seçilmiş ve atanmış temsilcilerine ve personeline sürekli eğitim hizmeti sunmak,

4-    Kardeş Belediyecilik anlayışını güçlendirmek, Birlik ve Belediyeler arasında işbirliğini geliştirmek,  örnek proje uygulamalarını yaymak, bilgi ve deneyimlerin paylaşımına ortam hazırlamak,

5-    Üye belediyelere yönelik olarak, Yurt içi ve Yurt dışı tetkik ve inceleme gezileri düzenlemek,

1-BİRLİĞİN KURUMSAL KAPASİTESİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ

1.1         Birliğin Kurumsal Kapasitesinin Arttırılmasına Yönelik Olarak; Çalışma alanı içinde bulunan Antalya, Isparta, Burdur ve Muğla illerindeki belediyelerin tümünün birliğe üye olması yönünde etkin bir çalışma programı uygulanarak,2010 yılı sonunda üye sayısının % 10 oranında arttırılması.

1.2         Birliğin Ekonomik Kapasitesini Geliştirmek; Gelir arttırıcı faaliyetler düzenlenmesi, AB hibe fonlarından yaralanmaya yönelik projeler hazırlanması ve sonuçlandırılması.

1.3         Yerel Yönetimler Eğitim Enstitüsü; Birliğin sürekli eğitimleri için, özellikle Yerel Yönetim alanında bilgi açığının karşılanması, geleceğin yerel yöneticileri için aralıklı eğitimler düzenlenmesi amaçlarına yönelik olarak, Bölge Üniversiteleri ile işbirliği içinde Antalya’da Yerel Yönetimler Akademisi kurulması için alt yapı çalışmaları yapılması.

1.4         Üye Belediyelerle İletişim ve İşbirliğini Geliştirme; , Üye Belediye Başkanı ve Meclis üyelerinden oluşan Birlik Danışma, Çevre, Turizm ve Plan Bütçe Komisyonlarının belirli dönemlerde yapacağı saha araştırmaları ve anketleri sonucunda Belediyelerin öncelikleri ve ihtiyaçlarını tespit edilmesi. Bu arada üretilen senaryoların Belediyeler, Bilim çevreleri ve STK’larla paylaşılmasına yönelik toplantılar düzenlenmesi.

2- YEREL YÖNETİM REFORM PROGRAMI VE AB KATILIM MÜKTESEBATINA UYUM ALANINDA YAPACAKLARI ÇALIŞMALARA KATILMAK, KATKI SAĞLAMAK.

2.1 Yerel Yönetimler Reformunun temel ilkeler çerçevesinde;

2.1.1 Üye belediyelerimizin yönetişim alanında yani, yaygın katılım konusunda, gerekli demokratik mekanizmaların oluşturulması,  Halkın Yönetime doğrudan katılımı alanında yeni ve izlenebilir uygulamaları devreye sokulmasına yönelik çalışmalar yapmak.

2.1.2 Açıklık, şeffaflık ve hesap verilebilirliğe ait uygulanabilir ortak kriterlerin belirlenerek, bir standardın ortaya konulması çalışmalarını yürütmek.

2.1.3 Belediye maliyesinin, Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu çerçevesinde kurumsallaştırılmasına yönelik çalışmalar yürütmek.

2.1.4Belediyelerin öz kaynaklarının geliştirilerek, cari harcamalarının azaltılması, Kamu parasının doğrudan hizmete yansıma oranının yükseltilmesi çalışmalarını yürütmek.

2.1.5 Belediyelerin insan kaynaklarının bilgi ve becerilerinin

geliştirilerek, çağın yerel yönetim anlayışına adaptasyonu konusunda bilinç geliştirme ve eğitim faaliyetleri düzenlemek.    

2.2 AB Müktesebatına Uyum Çalışmaları;

2.2.1 AB Müktesebatının yerel yönetimleri kapsayan alanlarında,          üyelerimizin yapacakları uyum çalışmalarına katkı sağlamak.

  2.2.2 Ülkemizin AB katılım sürecinde, AB katılım öncesi Mali Yardımlar, AB Yerel Yönetimleri ile ilişkiler ve işbirliği olanakları, AB Bilgi Kaynakları ve Ağlarına Katılım, AB Çevre Politikaları kapsamında üye Belediyelerimizin çalışmalarına katılma ve katkı sağlama çalışmaları yürütmek.

2.2.3 Proje geliştirme hazırlama ve atölye çalışmaları düzenlemek.

3- ŞEHİRCİLİĞİN VE BELEDİYECİLİĞİN GELİŞİMİ.

      3.1.1 Şehirciliğin ve Belediyeciliğin Gelişimi; Üye belediyelerin seçilmiş, atanmış temsilcilerine ve personeline sürekli eğitim programları düzenlenmesi. 2010 yılında Antalya, Isparta ve Burdur illerinde Eğitim programları yapılması ve bu çerçevede;

3.2 Bilgilendirme ve Eğitim Çalışmaları;

3.2.1 Yerel Yönetimler Reformunun amaçları, Araçları, uygulamaları ve sonuçları, AB katılım sürecinde Yerel Yönetimlerin sorumluluk alanları, İkincil mevzuat konularında; Antalya-Isparta ve Burdur illerinde Belediye Başkanlarına yönelik aralıklı zamanlarda 3 Eğitim Semineri düzenlenmesi.

(3 Seminer *100 Kişi=300 Kişi)

3.2.2 Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu Kapsamında Stratejik Plan, Performans Esasına dayalı Analitik Bütçe, Tahakkuk Esaslı Muhasebe ve Finans Yönetimi konularında Belediyelerin ilgili personeline yönelik olarak; Antalya-Isparta ve Burdur da birer Eğitim Semineri düzenlenmesi. (4 Seminer *100 Kişi=400 Kişi)

3.2.3 Yuvarlak Masa Toplantıları; Yerel Demokratik kültürün geliştirilmesi, belediyeler, STK’lar ve özel sektör arasındaki işbirliği ortamının güçlendirilmesi, kentlilik bilincinin arttırılması, Hem şehri Hukuku, Kent Konseylerinin kuruluş ve işleyişi kapsamında bölgemizde aralıklarla 3 yuvarlak masa toplantısı yapılması.(3 Seminer *30 Kişi=90 Kişi)

3.2.4 Diğer Konular; İhale Mevzuatı, Sosyal Güvenlik Kanunu,Kabahatler Kanunu, Eşleştirme ve Kardeş Şehirler Hukuku, İmar Mevzuatı ve Yapı Denetimleri,Halkla ilişkiler konularında Antalya ve Burdur da 4 Eğitim Semineri yapılması.

(4 Seminer*100 Kişi=400 Kişi)

4- KARDEŞ BELEDİYECİLİK AĞLARINI GELİŞTİRMEK.

4.1 Kardeş Belediyecilik Anlayışının Güçlendirilmesi; Belediyeler arası yardımlaşma ve dayanışmanın ilçe ve havza bazında ele alınarak, birbirlerinin ihtiyaçlarının ortaklık içinde karşılanması, bazı alanlarda yasal birliktelikler oluşturulması, sonuçta faydalı olmaya yönelik çalışmalara öncülük ve rehberlik edilmesi.

4.2 Ulusal ve Uluslar arası Kuruluşlarla işbirliğinin Güçlendirilmesi ve Lobi Faaliyetleri; Yerel Yönetim Hizmetleri ve kentlerin gelişim programları uluslararası ilişkileri de kapsadığından Belediyelerimizin AB üyeliği sürecine uyumu çerçevesinde, Üniversiteler,Dışişleri Bakanlığı,AB Genel Sekreterliği, Dünya Birleşmiş Kentler ,Konrad Adenauer Stiftung, TBB ve Ülkemizde kurulu Belediye Birlikleri ile Uluslar arası eş kuruluşlar ve Yerel Yönetim örgütleri ile her alanda işbirliği ortamının geliştirilmesi ve lobi faaliyetleri yanında ortak projeler üretilmesi ve yürütülmesi.

5-ÜYE BELEDİYELERE YÖNELİK YURTİÇİ VE YURTDIŞI ARAŞTIRMA TETKİK VE İNCELEME PROGRAMLARI

5.1 Yurtiçi Gezileri; Üye Belediyelerimizin diğer illerdeki belediyelerin çalışma alanlarını ve uygulama projelerini yerinde görmek, izlemek, bilgi ve deneyimlerini paylaşmak, kurumlar arası iletişimi sağlamak amacıyla bölgesel geziler düzenlemek.

( 2Gezi*40Kişi= 80 Kişi)

5.2 Yurtdışı Gezileri; Üye Belediyelerimizin diğer ülkelerdeki belediyelerin çalışma alanlarını görmek, yerinde izlemek, bilgi ve deneyimlerini paylaşmak, kültürel alışverişi sağlamak ve sosyal etkinlikler çerçevesinde Belediye Başkanı ve meclis Üyeleri ile  üst düzey yetkililerine yönelik yurtdışı gezileri düzenlemek.

(2 Gezi*40=80 Kişi)

5.3 Kent, Belde ve Belediye Hizmetlerinin Tanıtımı; Belediye Hizmetleri yanında Bölgemizin Turizm değerlerinin, kültür ve sanatının tanıtımına yönelik olarak, Belediyelerin Ulusal ve Uluslar arası Fuarlara katılmalarını teşvik etmek.

6-DİĞER FAALİYETLER

6.1 Batı Akdeniz Kalkınma Vakfı(BAGEV)in üyesi olarak bu kuruluşun bölge ölçeğinde yapmakta olduğu Bölgesel kalkınmaya yönelik çalışmalara katkı ve destek verilmesi.

6.2 Akdeniz bölge kalkınma ajansının faaliyete geçmiş olması ve Birliğimizin Kalkınma Kurulu üyesi olması ortamında, Ajans ile üyelerimiz arasında iletişim ve koordinasyon çalışmaları yapılması, ayrıca ajansın amaçları doğrultusunda yerel ve bölgesel ölçekte projeler hazırlanması çalışmaları.

 6.3 Anfaş işbirliği ile yapılacak olan “Belediye Teknolojileri Fuarı” na katkı ve katılımında bulunulması, bu çerçevede Türkiye Belediyeler Birliği ve diğer kurumlarla işbirliği yapılması.”